25省份、近九成统筹区将实现生育津贴直接发放至个人

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-21 07:30:30

生育津贴迎重大变革：25省份实现直发个人，覆盖近九成统筹区
曾经繁琐的申领流程和漫长等待正成为历史，一项惠及全国2.53亿参保人的生育保险政策升级正在悄然改变无数职场妈妈的生活。

“过去从生产完到领到生育津贴要8个月左右，现在我生产完以后，自己就可以上网厅申领，只要填一个表格，不需要跑，很方便很便利，也很暖心。”湖南省株洲市的王女士对比生三胎时的不同体验时感慨道。

这一变化源于国家医保局近期大力推进的生育津贴直接发放至个人政策。据官方数据显示，截至目前，全国已有近九成医保统筹区实现了这一便民措施。

预计到11月1日，全国将有25个省份（含新疆生产建设兵团）实现生育津贴直接发放至个人，覆盖河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北等地区。

01 政策变革：从“单位代发”到“直付个人”
生育津贴是一种生育保险待遇，也被称为“产假工资”。对于职场妈妈而言，带薪产假是非常重要的保障。

以往，生育津贴需要通过用人单位进行发放，流程复杂且耗时较长。

女职工需要准备各类纸质证明材料并申报给单位，审核通过后再由单位代发生育津贴。

这种传统发放方式不仅劳神费力，时间跨度也很长，从生产完到领到生育津贴往往需要8个月左右。

更令人担忧的是，由单位代发可能存在延迟支付甚至克扣生育津贴的风险。

近年来，各地探索由“单位代发”转为“直付个人”，让参保女职工能够更便捷地享受到生育津贴。这一转变简化了申领流程，缩短了等待时间，也有效防范了用人单位延迟支付或克扣风险。

02 实施进展：25省份即将全面覆盖
国家医保局积极推动各地医保部门优化生育津贴发放流程，让群众享受更便捷、高效的服务体验。

自9月以来，江西、安徽、陕西等省陆续在全省推开生育津贴直接发放至个人。辽宁、江苏也已正式发文，将于11月1日起在全省实现生育津贴直达个人。

到11月1日，全国将有25个省份（含新疆生产建设兵团）实现生育津贴直接发放至个人。

尚未完全实现的省份主要为北京、天津、湖南、广东、广西、贵州和新疆。

从全国范围看，生育津贴直接发放至个人的统筹区占比已接近90%，惠及全国2.53亿生育保险参保人。

03 经办优化：从“群众跑腿”到“数据跑路”
各地在推行生育津贴直发个人的过程中，显著优化了经办流程，主要体现在三个方面：

精简材料：享受待遇不再需要提供准生证、结婚证等附加材料。女性的生育产假是法定的，只要有生育的事实，就应当享受国家法定的98天产假和相应的生育津贴。

简化流程：株洲市的做法体现了这一变化。生育津贴申领资料实现线上“一站式”办理；原本需在产假结束后才能启动的申领流程，提前到分娩后即可办理；办理时长也从原来的20个工作日缩短至10个工作日。

智能服务：辽宁省以数据共享为核心支撑，构建了“自动核验—智能提醒—便捷办理—结果反馈—风险防控”闭环管理模式。福建省实行津贴发放“温馨提示”，通过短信形式推送津贴发放的温馨提醒。

04 待遇标准：人均津贴超2.6万元
关于生育津贴的发放标准，国家有明确规定：生育津贴按照职工所在单位上年度职工月平均工资计发，免征个人所得税。

具体计算公式为：生育津贴 = （参保职工本人终止妊娠之月所在用人单位月缴费平均工资 ÷ 30天）× 产假天数。

总体来看，生育女职工年龄偏小，入职年限较短，一般其所在单位平均工资要高于本人工资，因此女职工得到的生育津贴往往高于其本人工资。

2024年，全国参保女职工人均生育津贴已超过2.6万元。

举例来说，参保女职工小王月工资为4000元，其所在单位上年度职工月平均工资为6000元。根据规定，生育津贴按单位上年度月平均工资计发，小王将按6000元标准领取津贴。假设顺产产假为158天，她可领取约3.16万元。

05 覆盖扩大：从企业职工到灵活就业人员
随着生育保险政策的不断发展，覆盖人群也在不断扩大。

2019年起，各地全面实现了生育保险和职工基本医保的合并实施。截至今年6月，生育保险参保人数已达2.53亿人。

以前的生育保险仅覆盖企业职工，现在扩大了，灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等也纳入保障范围。

例如，上海市规定，灵活就业人员按照现行费率缴纳职工基本医疗保险费，其中1%视为生育保险缴费。

此外，政策也明确保障了未婚女性的生育权益。女职工未婚流产也能享受15天至42天的流产假并且申领产假工资。

06 温馨提醒：津贴与工资关系需知
对于生育津贴与产假工资的关系，政策也有明确规定：

如果女职工在休产假期间已经享受了生育津贴、医疗补贴等待遇，生育津贴高于员工平均工资，则企业不用再向其支付产假工资；低于平均工资，则公司需要补足差额。

如果企业未给员工缴纳生育保险的，员工可以要求企业支付产假工资。

值得注意的是，“生育津贴”这笔钱既不是男方单位出，也不是女方单位出，而是由生育保险基金支付。

随着11月1日的临近，辽宁省和江苏省的加入将使直发个人政策覆盖至25个省份。与此同时，各地医保部门也在持续推进“出生一件事”集成化办理，促进新生儿“落地即参保”。

生育津贴直接发放到个人的改革，不仅是服务流程的优化，更是构建生育友好型社会的重要举措。

从纸质证明到线上“一站式”办理，从漫长等待到最快2—3个工作日到账，这些变化正默默改善着每一位孕产妇的体验，让国家生育支持政策更加温暖人心。

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