江苏高邮市：将党建优势转化为共富势能

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-9 16:42:54

江苏高邮市：将党建优势转化为共富势能
水乡高邮，正用党建这根红线，串起散落的产业明珠，谱写出一曲乡村振兴、产业兴旺的共富新乐章。

近年来，江苏省高邮市深化党建赋能，将组织优势转化为发展优势，通过“一链四合”行动推动产业强链补链，依托“组织赋能、产业联动、党员带头” 三大路径拉动村级发展。

从光伏新能源到罗氏沼虾，从智慧照明到“高邮大虾”，一系列特色产业在党建引导下蓬勃发展，实现了从“单兵作战”到“集群突围”、从“一枝独秀”到“多点开花”的华丽转身，构建起强村与富民互促共进的新格局。

01 组织赋能：从“单兵作战”到“集群突围”
曾经的高邮，各村产业“单兵作战”现象普遍，资源碎片化，市场竞争力弱。转变始于高邮市深入推进的党建助推强村惠民攻坚行动。

组织架构系统性重构。高邮在光伏、储能（氢能）、智慧照明等11条重点产业链成立综合党委，建立月度委员轮值、季度联席议事机制。

在项目建设、技术攻关、市场拓展等关键环节建立“链上党组织”，把党的工作触角延伸到生产一线。

党建工作“抱团式”推进。高邮推行“1+X+Y”党建联建模式，每个产业链综合党委牵头X个链上企业党组织，辐射Y个挂联部门、载体镇区、科研院所等共建单位。

通过组织共建、阵地共用、活动共办、人才共育、发展共谋，累计开展各类活动近300场，党的组织力、凝聚力进一步加强。

资源整合“平台化”突破。高邮先后建成光伏、氢能产业链党群服务中心，集成党务、政务、商务、服务等功能。

“党建赋能产业强链”模块在“邮企通”成功上线，实现党务管理“线上联系”、供需信息“智能匹配”、服务功能“指尖通办”。

在三垛镇兴联村，镇党委选派年轻干部组建“水产振兴专班”，成立“生态养殖临时党支部”，推动水产养殖从“单兵”转向“全链共赢”。

争取800万元资金，建成“千亩罗氏沼虾生态养殖试验示范点”等项目，使兴联村罗氏沼虾养殖面积达13000多亩，年出产超1000万斤，产值超2亿元，捕虾高峰期带动本村千余人就业。

02 产业联动：从“一枝独秀”到“多点开花”
“重阳将至，今天给大家带来的是我们的‘淡水青龙’——肉多味美的高邮大虾...”来自龙虬镇的精品高邮大虾亮相2025年中国农民丰收节高邮主会场活动，吸引了不少群众驻足。

高邮市创新产业发展机制，推动特色产业从单一突破到多元发展。

创新联动模式。龙虬镇党委政府高标准打造“高邮大虾现代农业高质量发展示范园”，创新“政府+企业+院校+合作社+示范户”五位一体模式。

构建“公司+养殖大户+职业养虾人”全链条管理机制，倾力培育“五只虾”核心IP，让高邮大虾从水塘一跃成为家喻户晓的“顶流”。

统筹分散资源。高邮市把分散的村集体资金、土地、劳力折股量化，统一对接龙头企业和电商平台。

利用“订单收购+保底分红”让市统筹、镇产联动成为闭环，推动形成“一镇一业、一村一品”，有效放大了地方特色产业优势。

提升产业价值。在周山镇，镇党委牵头成立高邮市周山红农业发展有限公司并注册“周山甜”品牌。

通过镇村联动统一包装推广农产品，构建“公司+合作社+农户”全产业链模式，将鲜桃加工成桃汁，实现水蜜桃价格翻番、销量大增。

如今，龙虬镇高邮大虾示范园亩均效益达到普通塘口3倍，示范带动全镇770余户农户养殖高邮大虾，户均年收入超8万元。

更带动光伏、捕捞、清洁等周边产业“组团出道”——东角村“虾光互补”项目，让村民土地分红人均再涨200元，新增岗位20余个，人均增收1万元以上。

03 党员带头：从“一人示范”到“村民共富”
初秋的韩夏村天燕家庭农场里，数百只膘肥体壮的山羊悠然嚼草。在这片希望的田野上，“80后”党员张燕以“头雁”之姿，带领乡亲走出一条“党建引领+产业振兴”的共富新路。

2018年，怀揣着对家乡的深情与创业的豪情，张燕夫妇放弃城市工作返乡创办农场。

初期因缺乏经验，首笔投资几乎付诸东流。但这位新农人党员没有退缩，迅速调整策略：引进本地适养羊羔，参加农业技术培训与电商课程。

通过抖音、微信视频号记录农场日常、展示乡土风情，逐步打开农产品销路。

农场步入正轨后，张燕始终心系乡邻。作为党员，她秉持“独富不如众富”的理念。

为羊舍配备智能温控系统，春季为村民提供接种疫苗的优质羊羔，年底按市场价统一收购，有效降低养殖风险。

如今，农场已形成立体生态养殖模式：常年存栏山羊500余只、生态禽类2000多只，年出栏黑猪100头，种植优质水稻200余亩，吸引20余户合作生产。

高邮市以党建引领乡村全面振兴，将培育党员创业先锋和致富带头人作为关键抓手。

构建“选育管用”全链条机制，形成“党员引领、先富帮后富”的生动格局。据统计，今年已培育党员致富能手38名，带动更多“新农人”在田野间大展身手。

04 实战实效：党建与发展深度融合
高邮市树立结果导向，把推动经济社会发展作为工作目标，以组织优势转化为发展优势，党建引领产业发展的“乘数效应”持续释放。

产业集群能级跃升。光伏、储能（氢能）产业链产值突破423亿元，同比增长11%，涌现一批全球独角兽企业及国家级专精特新“小巨人”企业。

智慧照明产业链承载全国近70%的灯杆和40%的室外照明灯具制造，入选全国中小企业特色产业集群。

营商生态加速形成。加强政银企对接，深化科创金融服务，推动金融机构围绕产业链特点定制“产业贷”“园区贷”等专项产品，不断加大信贷投放力度。

用好用足惠企政策，智能匹配企业政策500余次，精准兑现奖补资金近1500万元。

“红色代办”助力审批提速，企业开办时间压缩至0.5个工作日，项目审批时限缩短60%，全方位呵护链上企业发展。

人才效能持续释放。获批扬州市级企业重点实验室2家、江苏省级工程技术研究中心2家。

加快推进成果转化，运营11个产业技术转移中心，实施产业前瞻与成果转化项目50项。

开展招聘活动35场次，组织476家链上企业提供技术、管理等岗位1万余个，吸引1.6万名求职者参与。

既解决企业“用工荒”，又为产业链发展注入新动能。

走进龙虬镇高邮大虾示范园，水塘波光粼�，农户正忙碌地捕捞着“淡水青龙”。这里的亩均效益已达到普通塘口的3倍，带动全镇770余户农户养殖高邮大虾，户均年收入超8万元。

而在东角村，“虾光互补”项目让村民的土地分红人均再涨200元。

从园区到田间，从企业到村社，党建已成为高邮高质量发展的最强引擎。党组织引领下的共富链条，正将分散的资源汇成合力，将个体的成功扩展为群体的胜利，将党建的优势转化为发展的胜势。

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