茶山深处的“土地生金”密码

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-20 14:56:34

茶山深处的“土地生金”密码
山坪村的云雾茶园里，竹篓在茶垄间穿梭，指尖在新芽上翻飞，一片昔日困于交通与资金的土地，正因一纸崭新的产权证书而苏醒。

在广西梧州市苍梧县六堡镇山坪村，六堡茶制作技艺传承人祝雪兰挎着竹篓，穿行在云遮雾绕的茶垄间。

她的身后，跟着一群亦工亦学的“茶姑”。

面对茶厂空间不足的发展瓶颈，祝雪兰不曾想到，这个困扰她许久的难题，最终会通过村小组0.63亩集体建设用地的入股得以解决。这不仅解了她的燃眉之急，也让村小组未来20年的集体经济收入有了着落。

01 土地困局：茶香弥漫中的发展瓶颈
故事始于2008年，祝雪兰当选山坪村支书后。她带领村民修路、种茶，创新推行“党支部+合作社+农户”的发展模式。

由她创办的瑶家雪兰六堡茶专业合作社负责订单回收茶叶，使茶叶种植逐渐成为当地支柱产业。

随着茶园规模不断扩大，新的挑战悄然出现。“茶叶采收回来后，从制作到陈化再到销售，每一个环节都需要有地方放。”祝雪兰回忆道。

一边是企业发展缺地，另一边是农村集体有地用不上，这道二元难题成为制约乡村产业发展的关键因素。

在山坪村，土地资源稀缺，可用建设用地更是凤毛麟角。如何突破土地瓶颈，让茶产业进一步发展壮大，不仅关系到企业生存，更牵动着整个村庄的经济命脉。

02 政策转机：土地入股破解二元难题
转机发生在2024年5月。苍梧县被广西壮族自治区自然资源厅列为首批自然资源政策助推乡村全面振兴先行推进县。

这一政策支持苍梧县探索农村集体经济组织和其他单位、个人以集体建设用地入股（联营）办企业，旨在破解农村产业用地难、融资难等共性问题。

很快，苍梧县自然资源局工作组带着土地入股的最新政策走进大山。

在火塘边，他们与村民围坐一起，细细算账：瑶家雪兰茶厂出资250万元，村小组以集体建设用地入股，共同生产经营。

工作组向村民介绍，入股土地将由茶厂用于六堡茶加工，并向村小组支付入股收益。

村民无需参与企业的日常经营管理，就可以通过“保底收益+固定分红”模式分享企业发展红利。

03 村民选择：12票全赞成的土地变革
今年1月，山坪村旭沟组在村委大楼召开村民代表大会，对村小组以集体建设用地使用权入股进行表决。

12名村民代表都投了赞成票，并在5天公示后正式生效。

“土地会‘生金’了，而且旱涝保收！”村民祝永健指著入股的地块，欣喜之情溢于言表。村民们终于看到，那些曾经看似普通的土地，如今真正成为了可持续产出的资产。

对企业而言，好处同样实实在在。

“以前集体土地不能用，企业联农助农的空间有限。现在不但能用了，还能抵押‘变现’，多亏了好政策。”祝雪兰介绍。

04 产权突破：广西首本入股不动产权证的深意
随着入股土地的不动产权证办下来，苍梧农商行送来了授信3000万元的匾牌。

梧州市自然资源局自然资源开发利用科科长洪颖莹指著祝雪兰手中的证书介绍：“这是广西首本集体建设用地使用权入股不动产权证。”

这一纸证书，意义远非普通文件可比。

它意味着农村集体建设用地与国有建设用地在权能上的差距进一步缩小，农村土地资源被真正激活。

通过“村小组+企业”合作联营，实现集体建设用地使用权确权登记，为农村土地制度改革提供了鲜活样本。

目前，入股土地已顺利办理不动产抵押登记，以产权等形式抵押融资，获得贷款100万元，用于联营企业项目的前期开发建设。

05 辐射效应：土地生金模式的扩散
旭沟组的成功实践，如同投入湖面的石子，激起层层涟漪。

10公里外，另一名六堡茶制作技艺传承人谭爱云看到了机遇。

身为沁怡六堡茶业有限公司创始人，谭爱云也在为茶厂扩大用地和筹资发愁。

“按目前的发展趋势，茶厂至少还需要用地15亩。”谭爱云说。她的茶厂自有茶园1000亩，建成标准化加工厂4000多平方米，拥有仓储空间2万多平方米，但仍满足不了发展需求。

除了谭爱云，今年六堡镇提出产业用地需求的茶企还有18家。

苍梧县自然资源局局长李铭凯表示：“不光是茶企，养殖、米粉生产、木材加工等企业也纷纷打来电话，了解土地入股政策，大家对这种模式期望很高。”

06 未来前景：土地密码的推广价值
通过建立“合作社+村民小组+茶农”的入股经营模式和“加工基地+原料基地”的供应加工模式，瑶家雪兰六堡茶专业合作社每年收购山坪村及周边六堡茶鲜叶将突破2000万元。

这一数字背后，是更多茶农的增收致富，是乡村产业振兴的铿锵步伐。

“小地塊發揮大作用！”苍梧县县长张东方认为，旭沟组的集体建设用地入股，打通了土地政策、利益联结、确权登记、抵押融资等全流程要素保障路径。

让村集体经济组织获得可持续收益的同时，也降低了企业用地成本。

苍梧县自然资源局局长李铭凯透露，他们将优先选择重点产业、联农带农富农企业推广土地入股模式。

同时，加强入股土地增值收益配套政策研究，以制度保障增强群众获得感，打造土地入股（联营）的成功范式。

如今，走进山坪村，祝雪兰的茶厂新厂房已建到三层。

在六堡镇四柳村，谭爱云也在规划如何用土地入股模式解决她的15亩用地需求。

广西深山的这场土地变革，昭示着一个更为宏大的未来：当农村集体土地真正被赋予与国有土地同权同能的地位，当每一块土地都能在市场上释放其应有价值，乡村振兴将不再依赖外部输血，而是激活了自身最宝贵的资源——土地。

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