南丹织密党建一张网，激活边界共富链

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-30 00:18:17

南丹织密党建一张网，激活边界共富链
黔桂边界线上，南丹县与贵州邻县的党建联建机制正悄然编织一张覆盖组织、产业、文旅、治理的立体网络，激活了省际边界地区的共富链条。

近年来，广西河池市南丹县立足黔桂两省（区）交界的独特区位，通过实施“资源互补、信息互通、经验互学和服务聚合、产业联合、民族融合” 的“三互三合”行动，不断拓展跨省党建联建的深度与广度。

南丹县与贵州荔波县、独山县共同构建起“党委统筹+支部对接+党员联动”的三级信息传递机制，将党的组织优势切实转化为服务乡村发展的强劲动能。

01 组织共建：织密跨省“同心网”
南丹县与贵州荔波、独山等毗邻县共同签署《黔桂两省（区）三县六镇跨省党组织联建联创工作备忘录》，建立“党委统筹+支部对接+党员联动”三级信息传递机制。

这一机制强化了组织共建、信息共享，依托“党建+网格化+大数据”提升社会治理、应急管理综合效能。

南丹县里湖瑶族乡党委与荔波县瑶山瑶族乡党委每年以“七一”建党纪念日为契机开展党建联建，通过共上一节党课、共同开展一次主题党日活动、共同研讨一次基层党建的“三个一”活动，共织党建“同心网”。

南丹县还探索“党建联建+司法联动”模式，与贵州独山县互聘基层村干部、德高望重村民为特邀调解员。

在边界乡镇设立“跨省巡回法庭”，建成黔桂两省（区）4县人民法院党建联建司法联动基地，合力化解矛盾纠纷，共同维护边界稳定。

02 产业协同：打造共赢“共富链”
以党建为纽带，南丹县与荔波县共同推动构建“里湖·瑶山”跨省（区）产业发展协同机制。

加强边界村屯党支部合作，联建专业合作社，建成融合农产品加工销售产业链、乡村旅游体验的乡村振兴产业园。

近年来，毗邻乡镇联合发展烟叶1600余亩，协调“插花地”建立蔬菜示范种植基地100亩，累计带动超500人实现就近就业，群众人均务工增收超6000元。

南丹县芒场镇则创新打造“党建+生态+产业+治理”融合发展模式，推行“党建链+产业链”双链融合机制，培育党员致富带头人32人。

在党支部的带动下，该镇挖掘土司、农耕、康养文化，整合万亩梯田、拉希国家湿地公园、云观天等特色资源，串联成精品旅游线路。

03 文旅互促：绘就区域“新图景”
立足南丹自然资源、生态旅游与贵州毗邻地区农业、文化资源差异，南丹县深入挖掘各县自然资源优势。

依托“黔桂跨省旅游廊道”，深化跨省“党建+全域旅游”战略合作协议机制，着力打造荔波·南丹半小时旅游经济圈。

南丹县推动打造桂黔跨省（区）小七孔——瑶山古寨——瑶望天下——歌娅思谷等民俗风情旅游精品路线，成功串联荔波景区与本地景区形成优势互补的全域旅游示范带。

仅2024年，里湖瑶族乡年游客量达80余万人次，实现旅游收入5000余万元，旅游业成了该乡的支柱产业。

2025年9月22日，在南丹县芒场镇巴平村郦久郦杰·土司文化旅游区举办的庆祝中国农民丰收节活动，单日就接待游客2.78万人次，旅游收入达219.6万元。

04 治理联动：构筑和谐“邻里圈”
南丹县与贵州毗邻地区打破行政区域壁垒，探索构建边界矛盾纠纷排查化解 “五联”工作机制——网格联通、信息联报、纠纷联调、应急联处、整治联动。

这一机制构建了“基层组织共建、边界区域共治、创建成果共享”的省际边界治理新格局。

南丹县公安局里湖派出所充分依托“通道党建跨省联建”工程，与荔波县公安局瑶山派出所、樟江景区治安派出所组建跨省联合党支部。

他们在党建工作、信息共享、纠纷化解、应急处置和打击整治等方面互联互动，构建区域警务协作机制。

目前，南丹县与省际边界地区共结成友好乡镇18对、友好村（社区）23对，建立跨省域党总支6个，组建边界综合服务站和流动党员服务站22个。

自该机制建立以来，全县共调解边际矛盾纠纷463件，调解成功462件，近5年未发生较大涉边界矛盾纠纷。

05 成效显著：从省际边界到共同繁荣
南丹县的跨省党建联建模式取得了显著成效。

2021年至2023年，南丹县的安全感满意度分别为98.39%、99.08%和99.17%，全区排名由2021年的67位上升到2023年的第10位。

南丹县被自治区党委、政府命名为2023年度平安县。

在产业方面，南丹县芒场镇通过“党建链+产业链”双链融合机制，先后培育党员致富带头人32人。

该镇创建了2个国家4A级旅游景区，正在创建1个国家4A级旅游景区。

车河镇通过实施“书记项目”，围绕重大项目、特色产业、民生实事等重点工作，由镇党委书记、村（社区）党组织书记亲自挂帅，推动经济社会发展。

今年以来，全镇共完成人畜饮水、路灯亮化、道路硬化等民生实事90多件。

南丹县的实践证明，党建联建打破了省际边界的管理壁垒，通过组织共建实现了“小事不出组，大事不出村，纠纷矛盾不上交”的治理效能。

而“党建链+产业链”双链融合、“线下市场+线上电商”销售平台等创新模式，正让这条跨越省界的共富链更加坚实而富有活力。

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